“货币战争”与英格兰银行

近日，《货币战争》一书的观点引起了中国民众的热议。既然本书涉及国家金融安全这样的敏感话题，受到试图“融入”世界的中国人的关注应该是正常现象。

我不是金融专家，但很多“货币战争”都涉及世界历史的知识，这让我觉得我可以从历史的角度解读英格兰银行的起源背景。《货币战争》一书中提到了伦敦金融家的阴谋，认为他们将货币发行与国债挂钩的做法让银行家受益匪浅，但并没有解释为什么英格兰银行是私人的，以及为什么有些令人困惑的是英国人解释了使用州税作为银行贷款的抵押品。因为盎格鲁-撒克逊人是世界上最狡猾、最成功的民族之一，他们为什么要把自己的经济命脉割让给别人？阅读相关的英国历史文献，可见，英国举债的主要原因有两个：国王需要与法国作战，而且他没有军费，所以不得不借钱；这笔贷款不以任何其他有形物品为抵押，因此只能用于一部分国王的钱。某些税收是有保证的。而对于英国的金匠、商人和其他能够做出贡献的人（或许还不是银行家）来说，也需要稳定的投资。显然，英格兰国王是一只潜力巨大的股票。这项业务的双方都需要，因此该协议很快就由英国议会以法律形式达成并确定。在伦敦成立英格兰银行是顺理成章的事情。但是，英镑的发行与国债挂钩，不是无限的，

然而，英格兰银行成立后，其职能并不仅仅局限于向国王放贷，而是逐渐发展了与现代银行相关的所有业务，最终在英国成为第一个工业化国家的过程中发挥了重要作用。

既然这是一个里程碑式的事件，我们首先应该了解导致英格兰银行成立的协议的背景。西方学术界对世界发展的主流看法是，历史是一个动态的过程，冲突是世界发展的常态，没有冲突和变化的历史是不可想象的。事实上，整个西方文明史就是一部不断冲突的历史。然而，并非所有冲突都具有生产性和历史性后果，而这种“有意义的”冲突应该与第二次浪潮、工业革命的发生有关。从这个角度来看，这场冲突的起点应该是1500年左右。哥伦布的 新大陆的发现和新航道的开通，不仅为全球大国的崛起提供了契机，也拉开了欧洲列强争夺世界海洋控制权的序幕。近代，随着欧洲向全球扩张，战争已成为所有欧洲国家面临的最严峻考验。每个欧洲国家都面临着来自其他国家的战争威胁，军队的建设和战争的军费开支已经成为每个王室必须不断解决的问题：如果他们不想参与这场军事竞争，只能被别人淘汰或淘汰；如果选择应对这场军事革命，那么，对于国家的财政而言，显然是一场更大的灾难。所以筹款和打仗是欧洲几乎所有王室的常规业务之一，欧洲所有有钱人都不得不关注这种没完没了的战争业务。不是他们不愿意借钱给王室，而是他们有两个担心：一是王室拒绝偿还债务，二是王室战败，方向失误。他们的投资。因此，一个国家的王室要想获得源源不断的贷款，就必须证明自己有能力偿还债务和打赢战争。17世纪以后成立的英国政府在这方面做得最好。“钱，钱，还是钱”成为18世纪英国政府的主旋律。借贷和税收自然是英国政府官僚关注的主要业务。通过不断增加的税收和债务，英国筹集了足够的资金来支持战争。这样的机制让英国终于分享了历史上最大的红利。

近代早期的西方政治家大多同意这样的观点，即一场战争的胜负往往取决于最后谁比对手多一枚金币，而决定战争胜负的往往是这枚金币。这有点夸张，但在一定程度上说明了一个国家的财力对于现代战争的极端重要性。尽管决定战争胜负的因素很多，但一个拥有稳定资金支持的国家具有一定的长期优势货币与战争的关联，正如18世纪欧洲的历史所证明的那样。总结这一系列战争的结果，不难看出英国是最终的胜利者。根本原因首先是英国有比较成功的筹款制度，并且通过英格兰银行和国债筹集到足够的战争资金，使战争机器能够长期正常运转；正确的战略方针，将自身优势集中在海上，而法国则集中在大陆（欧洲）。由于英国坚定地控制了几乎所有海上重要航道，并且可以轻而易举地切断欧洲的海上贸易航线，法国即使在欧洲大陆获得了一定的优势，也不得不照着英国的本色行事。当拿破仑战争结束时，英国实际上已经成为一个世界性的海上强国。这个海上强国并没有到处发号施令、炫耀武力，而是始终通过各种国际机制在大国之间进行协调，以维持欧洲大陆的平衡。,

也就是说，英国的国债制度和相应的措施并没有让英国陷入困境，反而让英国赢得了一系列战争货币与战争的关联，这是当时英国人没有预料到的结果。通过这段历史，我们可以发现，18世纪英国的发展就是基于这样一个循环机制，其循环链条是：政府、银行、贷款、货币、国债、军事、工业。政府需要贷款，那些可以贷款给政府的人成立了英格兰银行。该银行的货币发行与国债挂钩，而国债又取决于政府的税收。税收和国债制度的建立使政府有足够的资金来支持战争。, 战争的开支反过来又刺激了英国各行业的发展，战争的胜利为英国提供了几乎无限的海外市场。这些因素的结合最终导致了工业革命，从而改善了英国经济。同时，它为政府提供了巨大的税收来源。至此，最终建立了良性循环机制。

不难看出，至少在18世纪，英格兰银行的成立对英国的发展是有利的。以这种方式建立它确实有一些历史理由。如果英国发展链条中缺少这个环节，英国的命运很可能会发生根本性的变化。

回来再看一次货币战争。国际银行家能否制造“货币战争”是一个需要讨论的问题，但毫无疑问，他们有能力支持和发动真正的战争。从这个角度看，历史经验值得借鉴。作为发展中国家，中国金融安全的重要性不言而喻。因此，从这个意义上说，我们必须谨慎行事，将财务控制牢牢掌握在自己手中。因为从历史的角度来看，任何游戏的规则总是有利于强者的，任何进入游戏的“初学者”总是要交足够的“学费”。

（作者为南京大学历史系教授）